Verona representa una ciudad histórica cuyo valor se encuentra en la continuidad de su estructura urbana. Situada junto al río Adigio, al pie de los montes Lessini, pasó de ser un asentamiento prehistórico a convertirse en municipium romano en el siglo I a. C. Sus capas romanas, medievales y renacentistas siguen siendo legibles. En esto se diferencia de un sitio centrado exclusivamente en una dinastía, una iglesia o un monumento.

La ciudad romana ocupa el meandro del Adigio y conserva un conjunto considerable de restos antiguos: Porta Borsari, los restos de Porta Leoni, el Arco dei Gavi, el Ponte Pietra, el teatro romano y el anfiteatro Arena. La ciudad medieval y posterior añade las murallas de los Scaligeri, Piazza delle Erbe, Piazza dei Signori y Piazza Bra. Las plazas son especialmente útiles para comprender la evolución cívica de Verona: en el núcleo histórico se integran el Palazzo del Comune, el Palazzo del Governo, la Loggia del Consiglio, las Arche Scaligere y la Domus Nova.

La singularidad de Verona está en la convivencia entre el urbanismo de una ciudad fortificada y sucesivos periodos artísticos. Los Scaligeri ampliaron las murallas alrededor del territorio situado al oeste del río y en su orilla oriental, mientras el sistema defensivo contribuyó a conservar la coherencia de la ciudad histórica cuando el desarrollo industrial y ferroviario avanzó en otras zonas. Los daños de guerra no borraron su estructura original; el plan de reconstrucción de 1946 la mantuvo. Inscrita en 2000 con los criterios (ii) y (iv), Verona se comprende mejor como un documento urbano que como una lista de atractivos romanos. La UNESCO considera que el turismo está gestionado y señala un nivel bajo de amenazas actuales, aunque conviene comprobar las condiciones vigentes antes de organizar la visita.